بررسی مزایا و معایب دو روش «کالابرگ الکترونیک» و «پرداخت نقدی» در طرح مردمی سازی و توزیع عادلانه یارانهها
تاریخ انتشار: ۲۰ خرداد ۱۴۰۱ | کد خبر: ۳۵۱۹۴۵۷۷
با اجرای طرح مردمی سازی و توزیع عادلانه یارانهها توسط دولت سیزدهم دو روش کالابرگ الکترونیک و یارانه نقدی مطرح است که هر کدام مزایا و معایبی دارد.
مهدی هاشمزاده؛ کارشناس مسائل هدفمندی یارانهها در یادداشتی اقتصادی برای گروه اقتصادی خبرگزاری دانشجو نوشت: تعداد فزاینده ای از کشورها از انتقال پول نقد به عنوان ابزاری برای مقابله با فقر و آسیبپذیری استفاده میکنند.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
چالشهای پیش روی کشورها، عمدتاً بر پوشش، کفایت و بهبود تمرکز دارد.
پرداخت نقدی
این نوع یارانه، به تدارک کمک در قالب پول نقد به فقرا و کسانی که در معرض خطر احتمالی بوده و در صورت فقدان پرداختها دچار فقر و تنگدستی خواهند شد، گفته میشود. در این روش که به مدت دو ماه ابتدای اجرای طرح مردمیسازی و توزیع عادلانه یارانهها و تا زمان اجرای زیرساخت توزیع کالا برگ کالاهای اساسی اجرایی شده است. دارای مزایا و معایبی به شرح زیر است.
مزایا:
شفافیت در پرداخت و توزیع یارانهها کاهش فسادهای مالی و اجتماعی در توزیع یارانهها اختلال کمتر در نظام قیمتها در سطح بازار کالاهای اساسی افزایش دامنه اختیار مصرفکننده هزینه پایین اجرای طرح به دلیل وجود زیرساختهای و عدم نیاز به ایجاد زیرساختهای جدید توسعه زیرساختهای پرداخت مستقیم به مردم که دولت را در پاسخ به رکود اقتصادی آینده کمک خواهد کرد انعطاف بالای اصلاح و تعدیل سیاست در زمان اجرای سیاستهای بازتوزیعی جدید افزایش اعتبار دولت به دلیل مشابهت این اقدام به اقدامات دولتها و کشورهای توسعه یافته چون انگلستان، ژاپن، آمریکا و ... تأمین مالی سهلتر منابع اجرای طرحمعایب:
امکان انحراف در برنامههای پرداخت نقدی یارانهها به دلیل اهداف سیاسی دشواری تداوم حمایت سیاسی از برنامه پرداخت نقدی یارانهها ضرورت دسترسی به اطلاعات دقیق و متقن در شناسایی خانوارهای مشمول دریافت ایجاد حق بلندمدت برای خانوارهای مشمول ایجاد بار مالی ثابت برای دولت در ادوار مختلف (رکود و رونق) سیستمهای نظارت ضعیف برای پیگیری میزان تحقق اهداف برنامه امکان تشدید تورم از مجرای تشدید تقاضا با وجود محدودیت عرضهتوزیع کالابرگ الکترونیکی
در بیشتر موارد کالا برگها از ارزش پولی مشخصی برخوردارند و با استفاده از آن میتوان کالاهای مشخصی خریداری کرد. امکانپذیری اجرای یارانههای کالابرگی به سه عامل نحوۀ انتخاب افراد واجد شرایط، نحوۀ توزیع کالابرگها و نحوۀ استرداد آنها بستگی دارد. انتخاب افراد ممکن است از طریق بررسی داراییهای خانوار صورت گیرد یا به شکل سادهتر، کالابرگ به تمامی افرادی که کالاهای خاصی را مورد استفاده قرار میدهند تعلق گیرد. نحوه توزیع کالا برگها از اهخمیت زیادی برخوردار است و نباید امکانات پشتیبانی توزیع کالا برگها به دهها یا صدها هزار فرد یارانه گیرند، ناچیز انگاشته شود. با توجه به آنچه که مسئولین دولتی در ارتباط با طرح مردمی سازی و توزیع عادلانه یارانهها بیان کردهاند، انتظار میرود بعد از تدارک زیرساختهای لازم نسبت به توزیع کالابرگ الکترونیکی برای خرید کالاهای اساسی اقدام شود. اجرای این طرح به مانند توزیع نقدی یارانهها با مزایا و معایبی به شرح زیر همراه است.
مزایا
تثبیت پرداختی از جیب خانوارها برای تأمین کالاهای اساسی در تمامی شرایط (رونق یا رکود) امکان تأمین حداقل معیشت تمامی خانوارها با قیمتهای مناسب با وسع مالی خانوارها امکان تأمین و توزیع کالاهای اساسی متناسب با منابع ارزی در اختیار کشور امکان پیگیری برنامه رفع فقر مطلق از طریق تضمین تأمین حداقل کالری مورد نیاز خانوارها امکان مداخله راحتتر دولت در بازار کالاهای اساسی از طریق تأمین و توزیع کالا
معایب
احتمال ایجاد بازار سیاه و فساد در انتهای زنجیره توزیع کالاهای اساسی هزینهبر و زمانبر بودن ایجاد و تکمیل زیرساختهای اجرای طرح پیچیدگی در اجرا به دلیل تنوع نیاز به کالاهای اساسی در میان مردم و در صنف و صنعت انعطافپذیری پایین اجرای طرح در زمان تغییر رویکرد دولت در حمایت از خانوارها القای حس قحطی در میان عامه مردم و تشدید نگرانی در ارتباط با شرایط اقتصاد کلان کشور کاهش اعتماد و اعتبار دولت در نتیجه اجرای این طرح در بین مردم وابستگی بیتشر ذینفعان به کمکهای دولتی ضرورت در نظر گرفتن شرایط اقتصاد کلان: تورم، تولید، تجارت خارجی، منابع ارزی و ...
پیشنهاد
با توجه به مزایا و معایب بیان شده برای هر یک از روشهای اجرای طرح مردمی سازی و توزیع عادلانه طرح و همچنین شرایط اقتصاد کلان کشور (تورم بالا، محدودیت شدید منابع ارزی، افزایش فاصله طبقاتی و ...) و همچنین چشمانداز آتی اقتصاد ملی (تداوم تحریمهای اقتصادی به عنوان یک متغیر بلندمدت) پیشنهاد میشود تا زمان اجرای زیرساختهای لازم نسبت به پرداخت ریالی مابه التفاوت یارانه پرداختی به کالاهای اساسی با شناسایی دقیق گروههای درآمدی اقدام شود. در ادامه پس از ایجاد زیرساخت لازم نسبت به توزیع سبد کالاهای اساسی بر اساس کالابرگ در میان خانوارهای سه دهک پایین که اکثراً مشمول نهادهای حمایتی (کمیته امداد و بهزیستی) هستند اقدام نموده و به شش دهک دیگر نسب به پرداخت نقدی اقدام شود. با این اقدام ضمن تضمین حداقل معیشت خانوارهای دهکهای پایین با دسترسی به کالاهای اساسی نسبت به توزیع منابع آزادشده در میان سایر اقشار جامعه اقدام خواهد شد.
[1] https://www.unicef.org/lac/sites/unicef.org.lac/files/2019-11/Making%20cash%20transfers%20work%20for%20children%20and%20families.pdf
منبع: خبرگزاری دانشجو
کلیدواژه: مهدی هاشم زاده یارانه نقدی عادلانه سازی یارانه ها کالابرگ طرح مردمی سازی و توزیع عادلانه سازی و توزیع عادلانه یارانه کالاهای اساسی مزایا و معایب پرداخت نقدی توزیع کالا اجرای طرح کالا برگ
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت snn.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «خبرگزاری دانشجو» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۵۱۹۴۵۷۷ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
۲ کالای اساسی برنج و روغن مشمول ارز ترجیجی شد
بر اساس مصوبه هیئت وزیران برنج و روغن خام در فهرست کالاهای مشمول ارز ۲۸۵۰۰ تومانی قرار گرفت.
به گزارش خبرگزاری ایمنا، بر اساس اصلاحیه مصوبه هیئت وزیران برنج و روغن به فهرست کالاهای مشمول دریافت ارز ترجیحی ۲۸۵۰۰ تومانی در سال ۱۴۰۳ اضافه شد.
در فهرست قبلی انواع گوشت تازه یا سرد کرده گوساله و گوسفند، گندم معمولی، جو، ذرت دامی، دانه سویا، دانه کلز، دانه پنبه، دانه آفتابگردان برای روغن کشی، دانه گلرنک، شکر تصفیه شده، کنجاله سویا، کنجاله پنبه، کنجاله آفتابگردان، کنجاله کلزا، کنجاله گلرنگ، کود سوپرفسفات، کود کلریدو پتاسیم، کود سولفات پتاسیم، فسفات دی آمینیوم، مولدهای دام و طیور آبزیان و مواد ژنتیکی مشمول دریافت ارز ترجیحی برای سال ۱۴۰۳ اعلام شد.
در فهرست قبلی برنج و روغن از فهرست کالاهای مشمول ارز ترجیحی حذف شده بود که با پیگیری مسئولان وزارتخانه جهاد کشاورزی دوباره مشمول ارز ۲۸۵۰۰ تومانی شد.
بنا بر آمار گمرک جمهوری اسلامی سالانه ۱۴ تا ۱۶ میلیارد دلار به واردات کالاهای اساسی اختصاص مییابد.
کارشناس کشاورزی ابراهیم مرادزاده میگوید که واردات این دو محصول با ارز ارزان باعث تعادل قیمت آنها در بازار میشود که اختصاص ارز گرانتر امکان داشت قیمتها را در بازار بالاتر ببرد.
کشور سالانه حدود یک میلیون تن برنج وارد میکند و ۹۰ درصد نیاز روغن را از طریق واردات تأمین میکند.
کد خبر 751015